意見稱，促進(jìn)新能源汽車健康有序發(fā)展。支持社會資本和具有較強(qiáng)技術(shù)能力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)領(lǐng)域。引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車，增強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷完善新能源汽車投資項(xiàng)目技術(shù)要求和生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)范條件，鼓勵企業(yè)提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)化能力和技術(shù)水平。
國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見（節(jié)選）
發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞1055號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）有關(guān)要求，完善汽車投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
一、 推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局。推動產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)集聚，新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能應(yīng)建設(shè)在上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平的省份(根據(jù)行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，產(chǎn)能按照每年250天、每天兩班計(jì)算。下同)。鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度，加快技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)市場競爭力，不斷提高已有產(chǎn)能利用水平。
（二）促進(jìn)新能源汽車健康有序發(fā)展。支持社會資本和具有較強(qiáng)技術(shù)能力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)領(lǐng)域。引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車，增強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷完善新能源汽車投資項(xiàng)目技術(shù)要求和生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)范條件，鼓勵企業(yè)提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)化能力和技術(shù)水平。
二、 完善汽車投資項(xiàng)目管理
（四）嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能。原則上不再核準(zhǔn)以下新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項(xiàng)目：一是新建獨(dú)立法人傳統(tǒng)燃油汽車整車企業(yè)投資項(xiàng)目;二是現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別投資項(xiàng)目;三是已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸存在的現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市遷址新建投資項(xiàng)目。
三、 加強(qiáng)汽車產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警
（八）建立汽車產(chǎn)能信息報(bào)送制度。汽車整車、發(fā)動機(jī)、車用動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將上年度相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量、建成產(chǎn)能、在建產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能等情況，于每年1月底前上報(bào)省級發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門并抄報(bào)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。省級發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)及時(shí)掌握本地區(qū)汽車整車、發(fā)動機(jī)、車用動力電池產(chǎn)能變化情況，于每年3月底前將本地區(qū)上年度產(chǎn)量和產(chǎn)能匯總情況上報(bào)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。
四、 規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理
（十一）健全行業(yè)退出機(jī)制。加快淘汰落后產(chǎn)品和僵尸企業(yè)。對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行為期兩年的特別公示管理。被特別公示的企業(yè)應(yīng)接受保持汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求的核查，符合要求的，取消特別公示;特別公示期滿未達(dá)到要求，存在公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的，暫停其生產(chǎn)、銷售活動。
（十三）國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將對各地貫徹落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和本意見的要求開展汽車投資項(xiàng)目管理的情況，適時(shí)開展專項(xiàng)督查。
（十四）本意見由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
（十五）本意見自發(fā)布之日起施行。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
2017年6月4日
